欢迎登录山东省价格协会
首页
以民为本 人民至上
  • 广东省价格和产业品牌发展协会党支部联合兄弟协会党支部组织开展纪念建党99周年暨助力脱贫攻坚主题党日活动

    2021-10-20

    广东省价格和产业品牌发展协会党支部联合兄弟协会党支部组织开展纪念建党99周年暨助力脱贫攻坚主题党日活动 2020年是中国共产党成立99周年,也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,为拓展和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用,6月29日至30日,广东省级六家社会组织党支部赴省定点贫困县–梅州市五华县水寨镇坝心村,开展纪念建党99周年暨助力脱贫攻坚主题党日活动。 党员在坝心村慰问时合影留念 广东省价格和产业品牌发展协会党支部、广东省同心圆慈善基金会党支部、广东省民防协会党支部、广东省工程勘察设计行业协会党支部、广东省早期教育行业协会党支部、广东省医疗行业协会党支部等六家省级社会组织部分党员参加了此次活动。党员聆听驻村帮扶干部介绍坝心村脱贫攻坚开展情况  广州市委宣传部派驻坝心村第一书记兼工作队队长于洪建向全体党员介绍了坝心村“党建引领产业扶贫”项目的发展情况,通过介绍交流和实地观看,使参加本次活动的全体党员深深感受到在党建引领脱贫攻坚活动中坝心村的村容村貌发生的翻天覆地变化,也让党员更深刻认识到基层党建工作的重要性和艰巨性。坝心村昔日荒田变成今日的绿色稻田 参加这次活动的党员通过走访慰问,与五保户深切交谈,详细询问他们的身体状况、生活情况,鼓励他们要树立信心,克服困难,保持乐观积极的生活态度,努力改善家庭生活条件,早日迈入小康生活并为坝心村五保户送去米、油、面等慰问品。党员慰问坝心村五保户并与他们深切交谈 6月30日,各支部党员继续前往梅州市大埔县三河坝镇,参观了三河坝战役纪念馆,并在三河坝革命烈士纪念碑前举行重温入党誓词宣誓,接受红色革命教育。全体党员纷纷表示要坚持把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题,坚定理想信念,铭记党史,不忘初心,缅怀革命前辈的丰功伟绩,追忆中国革命的光辉历程,将立足本职岗位,主动担当作为,为决胜脱贫攻坚作出新的更大的贡献。

  • 价格评估鉴证工作座谈交流会在济南召开

    2021-10-20

    价格评估鉴证工作座谈交流会在济南召开       2020年5月19日,借全国价格协会工作座谈会在济南召开时机,中国价格协会安排对我省价格评估工作开展调研,省价格协会在济南中豪大酒店召开价格评估工作交流座谈会,来自济南、青岛、淄博、潍坊、泰安、临沂、德州、滨州等市的15家价格评估和鉴证机构负责人参会。   中国价格协会会长吕明良、副会长董连国、北京国宏信价格评估有限公司总经理云金平、国家发改委中国经济导报山东记者站站长尹明波出席会议,会议由省价格评估和鉴证分会会长王鲁岳同志主持。   王鲁岳会长代表省价格协会首先发言,他表示本次会议主要议题是讨论当前形势下价格评估机构在市场运转、业务开展等方面遇到的困难以及需要从国家层面研究解决的问题。值此中国价格协会领导人调研之际,希望各与会代表积极发言,为推动做好价格评估鉴证工作以及进一步开拓全省价格评估鉴证工作局面建言献策。  参会的机构代表结合实际工作及所在区域的行业现状,反映了存在的问题,交流了工作经验,提出了诚恳的意见、建议。概括起来,主要有以下三点:  一是相关行政备案取消后,价格评估行业缺乏行政主管部门监管,相关业务遭受各方质疑,价格鉴证师考试不被认可、资质无法备案以及司法入库难等一系列问题接踵而至,希望中国价格协会、省价格协会引起重视。  二是市场价格放开后,价格评估收费多为自主定价。然而在开展业务时,当事人对收费持有疑议,要求提供行业收费参考标准,对此价格协会是否可以制定收费指导意见,实行行业收费标准化。  三是当前价格评估行业形势严峻,由于没有统一的参照依据,价格评估认证报告经常面临质疑甚至投诉,希望国家建立统一的价格评估平台,出台统一的价格评估操作规范,使评估报告有法可依,有章可循。在价格评估培训方面,搭建系统化培训体系。  吕明良同志对大会的讨论和与会代表的意见、建议从以下三个方面进行了总结和解答。  一是有关价格评估机构监管机关问题。吕明良同志表示,中国价格协会正在积极与国家市场监管总局进行衔接,已取得初步成效。由于国家脱钩政策的实施以及疫情影响,衔接工作进度暂缓。随着疫情风险降低,中国价格协会将继续努力为评估机构排忧解难,做好后续衔接工作。行业各有关机构要根据自身业务涉及的范围,在法规允许的前提下进一步拓展业务领域,在做大市场中求生存、求壮大、求发展。  二是价格评估收费问题。吕明良同志指出,价格协会制定收费标准属于行业垄断行为,会影响社会发展,是不可行的。同时指出可以联合省价格协会制定价格评估收费行为指导意见及管理办法,提议获得参会机构代表的一致认可。  三是有关培训、操作规范问题。目前中国价格协会培训部与大数据中心联合,正在积极建立价格鉴证评估行业统一电子档案,统一编号统一培训统一颁发电子证,具体组织工作由各省价格协会根据省内实际情况自行开展,目的是对全国价格评估机构以及行业人才实现更科学、更规范化的管理。  王鲁岳会长表示,本次会议对全省价格评估鉴证行业改革发展,进一步理解和掌握国家相关政策,更好地指导和促进实际工作具有重大意义和作用。同时省价格协会也会积极响应吕明良会长要求,尽快出台统一的价格评估操作规范,实现评估行业标准化。  与会代表普遍感到,本次座谈会非常及时、收获颇丰,虽然时间短、内容多,但效率高、收获大。通过座谈,大家对改革后价格评估鉴证行业的走向、如何解决行业和企业目前存在的重大问题等有了更清晰的认识。  会议达到了预期效果,取得了圆满成功。

  • 山东粮食价格运行平稳 肉蛋菜价格延续降势

    2021-10-20

    山东粮食价格运行平稳肉蛋菜价格延续降势      5月7日,山东省价格监测中心重点监测的114种生活消费品价格中,45种周环比(4月30日,下同)上涨,占39.47%;69种下降,占60.53%。  粮食及制品价格基本稳定。本监测日,全省集市小麦每500克均价(下同)1.225元,下降0.49%;其中泰安和枣庄降幅居前,分别为6.06%和0.81%;玉米1.057元,上涨0.13%,其中东营和泰安涨幅较大,分别为5.05%和4.81%。  集市和超市7种粮食及制品均3升4降。集市特一粉1.989元,下降0.66%;标准粉1.779元,下降0.52%;粳米2.981元,下降0.38%;小米5.812元,上涨0.05%。超市特一粉、标准粉、挂面、玉米粉、粳米和绿豆2.259元、2.161元、3.041元、2.297元、2.871元和6.534元,波动幅度在0.70%以内,小米5.805元,上涨3.61%。  7个玉米监测点批发均价1.057元,上涨1.37%;与上月同期相比,涨幅为11.38%。  生猪价格延续降势。育肥猪均价降至15.431元,降幅为2.00%,较上月同期下降5.04%。26个省级监测点中,平度市永丰种猪场和明发养殖有限公司周降幅居前,分别为6.92%和6.33%。  当前,猪粮比价为14.60:1,仍处于红色预警区域。  仔猪39.563元,下降1.32%。26个省级监测点中,曹县继华养猪厂和临沂新程金锣肉制品集团有限公司降幅最大,分别为7.69%和5.33%。  猪肉、鸡蛋价格继续回落。4种鲜猪肉(精瘦肉、五花肉、去骨后腿肉和肋排)集市均价连降10周,本周为27.233元,分别较上周和上月同期下降1.58%和7.69%,其中精瘦肉和五花肉27.829元和26.083元,分别下降1.54%和1.27%;超市连降9周,为30.550元,分别下降1.45%和6.57%,其中精瘦肉和五花肉30.345元和29.034元,下降1.64%和2.00%。鸡蛋集市均价3.158元,下降3.68%。16市中,聊城和日照降幅较大,分别为6.56%和6.06%。  蔬菜价格降幅扩大。17种蔬菜集市和超市综合均价为2.412元和2.603元,下降10.27%和9.62%,周环比降幅分别扩大4.19个百分点和3.40个百分点;与上月同期相比,分别下降20.76%和20.52%。和去年同期相比分别下降5.85%和16.01%。  集市和超市17种蔬菜分别2升15降和3升14降。其中,集市茄子和芸豆降幅较大,分别下降22.70%和20.40%;超市茄子和卷心菜降幅居前,下降22.20%和21.60%。  水果价格涨跌互现。集市2升3降,苹果和桔子分别为3.850元和4.159元,分别上涨0.21%和1.57%;香蕉、西瓜和梨分别为2.799元、2.827元和2.774元,降幅分别为0.09%、5.32%和0.58%。  超市2升3降,其中桔子4.488元,上涨2.29%;梨2.851元,上涨0.35%;苹果、香蕉和西瓜4.688元、3.153元和2.948元,下降0.05%、1.64%和5.36%。(山东省价格监测中心)

  • “五一”假期全省旅游收入68.3亿元

    2021-10-20

    “五一”假期全省旅游收入68.3亿元预约订票、限量开放,抢抓时机、消费回升……疫情防控常态化下,这个特殊的“五一”假期,在旅游、消费等方面呈现不少新变化。“五一”假期,全省共接待国内游客1265.8万人次,旅游收入68.3亿元。全省商贸流通企业精准策划,抢抓时机,积极做好“假日经济”文章。让游客放心开心游山东“假日期间,文旅消费复苏有序。”省文化和旅游厅相关负责人介绍,节前我省启动的全省第四届文化和旅游惠民季暨山东人游山东活动,有效助推了假日旅游市场。周边游各个细分领域人气均有大幅提升,各类开放性文旅综合体、民宿等在本地消费的支撑下人气大增,各种类型的地方消费券以及直播带货等创新营销形式,对于提振假日旅游消费信心起到了积极的作用。我省各景区十分重视做好疫情防控工作。各大景区严格遵守客流量不超过最大承载量的30%这一“红线”,并针对薄弱环节进行全面的保障升级,重点解决景区入口、售票处等出现“堵点”的问题,重新合理规划景区内的游览路线,找准重要管控节点,让广大游客放心、开心游山东。假期旅游市场的平稳运行,得益于节前的“未雨绸缪”。假期前夕,我省景区相继制订假期应急预案,提升突发事件应急处置能力。5月1日下午两点半,崂山景区巨峰游览区发生了“险情”。巨峰游览区是崂山景区内海拔最高的景点,因为风大,当天索道停运。海拔800米处,值班员兰永敬发现了一个摔伤的女游客,无法步行下山。他们马上启动应急预案,联合索道运营公司,为游客开辟了绿色通道,在风力稍小的间隙启动索道,将游客安全送到了山下。商家出招,做好“假日经济”文章记者从省商务厅获悉,“五一”假期,全省商贸流通企业精准策划,抢抓时机,积极做好“假日经济”文章。截至5月5日,全省限额以上批零、餐饮业开业率分别达到99.8%和98.2%,重点调度的50家零售企业、50家餐饮企业开业率分别达到99.8%和92.3%。消费信心逐步恢复。济南市百货业恢复加快,商业综合体客流鼓舞消费信心,万象城“五一”当天销售1200万元。5月1日-3日,青岛市10大重点商超集团实现销售额3.6亿元,日均销售额较4月份增长118%,假期消费市场快速回升,已达到往年同期的90%左右。   餐饮行业逐渐回暖。“五一”期间,天气晴朗,气温适宜,餐客群增多,消费力较强,有力促进了餐饮市场消费回暖。济南市蓝海大酒店5月1日当天营业额接近30万元,上升趋势较为明显。消费券促销见成效。截至5月3日,济南、淄博等12市确定消费券发放规模1.65亿元,已发放7450万元。在政府的引导推动下,中国银联山东公司、凯瑞集团、山东苏宁等企业也积极响应,参与到消费券发放中来。(来源:山东省发展和改革委员会)

  • 中央政治局常务委员会召开会议 研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作 习近平主持会议

    2021-10-20

    中共中央政治局常务委员会召开会议研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作中共中央总书记习近平主持会议新华社北京3月4日电中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议,研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出,经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。习近平强调,要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大,加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,继续抓紧抓实抓细。同时,要深化疫情防控国际合作,发挥我国负责任大国作用。要抓紧推进经济社会发展各项工作,精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到最低限度。各级党委和政府要贯彻党中央决策部署,做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义。会议强调,要持续用力加强湖北省和武汉市疫情防控工作,继续保持内防扩散、外防输出的防控策略。要抓好社区防控工作,引导和激励群众加强自我防护。要加强患者收治和转运工作,重症患者全部集中在高水平定点医院救治。要采取有效措施,更好满足其他疾病患者医疗需求。要促进供需更好对接,优化产品结构和配送方式,让群众居家生活更加安心。会议指出,要突出抓好北京等重点地区疫情防控,完善京津冀联防联控机制,在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等方面加强协调联动。非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控要求。疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散,低风险县域要防止疫情形势出现反弹。会议强调,要加大科研攻关力度,把优势力量集中到解决最紧迫问题上来,继续加强病毒溯源和传播机理研究,药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同,加强病理学等基础医学研究,更好指导临床实践。会议指出,要根据疫情分区分级推进复工复产,大幅提高疫情防控重点物资的生产供应,优化防护物资调配,确保员工安全健康的生产生活环境。要继续采取“点对点”等多种交通运输方式让员工尽快返岗复工,严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作。要发挥好企业家作用,充分调动企业家积极性创造性。要坚持全国一盘棋,维护统一大市场,促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工,切实提高复工复产的整体效益和水平。会议强调,要把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补。要选好投资项目,加强用地、用能、资金等政策配套,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。会议指出,要在扩大对外开放中推动复工复产,努力做好稳外贸、稳外资工作,开拓多元化国际市场。要做好龙头企业复工复产保障工作,维护全球供应链稳定。要落实好外商投资法,积极帮助外资企业解决复工复产中的困难,继续抓好标志性重大外资项目落地,扩大金融等服务业对外开放。会议强调,要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作,做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,积极帮助个体工商户纾困。要抓好春季农业生产,做好农产品保供稳价工作。要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶,在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业,确保完成决战脱贫攻坚任务。会议还研究了其他事项。

  • 2019年度民政厅依法行政工作情况

    2021-10-20

    2019年度民政厅依法行政工作情况        2019年,山东省民政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实《山东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》和任务措施分工方案,深入推进民政法治建设,着力提高依法行政能力水平。 一、加强对法治建设的组织领导。厅党组始终将法治建设作为事关全省民政事业长远发展的重要工作,摆上突出位置,全面落实中央和省关于法治政府建设的部署要求,认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人责任,坚持依法决策、依法行政、公平服务。主要做到“三个纳入”:一是纳入厅领导班子议事和学习重要内容。厅党组会、厅长办公会研究法治工作6次,厅党组理论学习中心组集体学习习近平全面依法治国重要论述以及党内法规、法治政府建设等7次。党的十九届四中全会召开后,厅党组及时传达学习,结合实际研究贯彻落实意见。二是纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育。邀请省委党校专家作了《学习习近平关于全面依法治国重要论述提升依法行政能力》专题辅导。把完善制度机制作为整改落实重要举措,建立完善救助、养老、殡葬、社会组织管理、社区治理服务等政策制度7个。三是纳入全省民政工作总体部署。省政府第二十四次全省民政会议、2019年全省民政工作会议对民政法治建设作出部署,印发了《2019年全省民政法治建设工作要点》,从创制立法、行政决策、行政执法、行政复议等十个方面提出明确要求。将民政法治建设经费纳入年度预算,为民政法治建设和工作落实提供了有力保障。二、推进重点领域立法和政策创制。一是协助有关部门完成机构改革“三定”任务。2月3日,省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省民政厅职能配置、内设机构和人员编制规定》,改革后省民政厅主要承担16项职能,内设机构12个,确定机关行政编制102名,为民政部门依法履职、依法行政提供了法定依据。二是推进重点领域立法。《山东省养老服务条例》已通过省政府常务会议审议和省人大常委会议一审,《山东省慈善条例》已形成草案初稿,《山东省实施村民委员会组织法办法》《山东省实施城市居民委员会组织法办法》《山东省村民委员会选举办法》修订草案已报省司法厅审查。三是加强民政政策创制和规范性文件法制审核。提请省政府出台了《关于统筹完善社会救助体系的指导意见》《关于推进养老服务发展的实施意见》。省民政厅制定出台民政行政处罚自由裁量权实施、社会组织登记管理、社会组织调解、养老机构备案监管、精简退职老职工救助、完善城乡低保政策、低保“放管服”改革、事实无人抚养儿童保障等规范性文件8个,均严格按照要求审核备案,做到“有件必审”“有件必备”。承办各类法律法规规章草案意见征集和会签34件。全面清理涉及机构改革职能调整、新旧动能转换、“放管服”改革、公平竞争等规范性文件,废止6件,保留48件。在全省行政规范性文件合法性审核机制工作推进会上,我厅介绍了经验做法。四是大力推进民政标准化建设。立项省级民政地方标准11项,累计发布省级民政地方标准40个。博兴县民政局被确定为国家基本公共服务标准化试点单位。在全国民政标准化培训工作会议上,我厅作了典型发言。三、推进民政“放管服”改革。一是编制民政权责清单。及时编制印发了全省民政系统权责清单、民政政务服务事项实施清单、民政“互联网+监管”事项清单、行政处罚与行政强制事项清单、民政领域市场准入负面清单“五张清单”,共梳理编制民政系统权责事项101项、民政政务服务事项77个大项117个子项、“互联网+监管”事项4大类、行政处罚与行政强制事项64项,从权责、流程、实施、监管、处罚等方面对各项民政工作作出规范。二是推进民政“放管服”改革。出台了《关于优化社会组织登记管理服务的十条意见》,从落实直接登记、放宽商会登记、改革年检制度、简化注销登记等10个方面,推出系列“放管服”措施,受到社会组织广泛好评。出台了《关于推进社会救助领域“放管服”改革的指导意见》,鼓励各地通过试点,将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批权由县级民政部门委托下放至乡镇(街道)实施。加强国家取消养老机构设立许可政策衔接,对养老机构备案流程、事中事后监管作出细化和明确。三是着力优化营商环境。开展行业协会商会涉企收费清理整治,公示了318个全省性行业协会商会会费标准和年度收费计划,责令37个存在问题行业协会商会进行整改,全省减免涉企收费9316万元。助力新旧动能转换,新登记“十强”产业领域省管社会组织17个,总数达到30个,其中“十强”产业协会11个。四、健全完善依法行政制度机制。一是健全完善依法决策制度。按照公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定的程序,细化完善了重大民政决策事项专家咨询、法律顾问、公职律师等制度,接受专家提供养老、救助、殡葬、慈善福利以及信访积案、矛盾纠纷化解等重要民政决策咨询和论证服务20多项(次)。建立了签约律师长期驻厅服务制度,提供诉讼和非诉讼等法律咨询服务100多项(次)。二是健全完善行政执法机制。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,以及执法人员持证上岗和资格管理、“双随机一公开”等制度,完成了社会组织登记管理系统与省司法监管系统数据对接,实现了社会组织行政处罚与行政强制权力网上运行管理。加大社会组织执法力度,打击整治非法社会组织217个,对126个省管社会组织作出行政处罚,其中撤销登记51个。三是完善矛盾纠纷化解机制。办理行政复议应诉案件7件;接待群众来访284批431人次,依法处理群众来信271件;与安徽省联合开展第四轮省界联检,实施全省第五轮115条县级界线联检,促进了边界和谐稳定。五、强化行政权力运行制约监督。坚持把制约监督行政权力运行作为依法行政重要内容,深入推进政务公开,不断拓宽监督渠道,创新监督方式,推动民政工作决策、实施、落实全过程接受各方面监督。办理人大代表建议、政协委员提案76件,公开各类招投标、购买服务等公告信息30余次,办结依申请公开事项13件,通过厅门户网站、微信微博主动发布信息2791条、回复网民咨询467件(次)。每半月编发一期《山东民政舆情信息》,着力抓好问政山东曝光问题整改,推动解决社会救助、养老服务、殡葬管理、收养登记、社会组织等领域群众反映的突出问题21个。将执行民主集中制、决定“三重一大”事项、行政审批监管等情况,纳入对厅机关基层党组织巡查监督重要内容,有效促进了民政权力事项依法行使。六、开展法治宣传教育培训。一是开展宪法学习宣传教育。制定了宪法宣传周暨法治宣传教育月实施方案,制作了宪法宣传展板,邀请省委党校教授先后作了习近平总书记关于全面依法治国重要论述、深入贯彻实施宪法专题辅导,组织全省民政系统开展了“宪法进社区主题日”宣传活动,联合济南市民政局举行了活动启动仪式,现场发放宪法学习宣传资料600余份。二是开展慈善法学习宣传活动。利用9月5日“中华慈善日”,以“慈善聚焦脱贫攻坚,携手共创美好生活”为主题,指导和组织全省民政系统深入扎实开展慈善法宣传活动,广泛宣传慈善法规、慈善成果,累计发放宣传材料10万余份。三是举办全省民政法治培训班。邀请民政部和省司法厅、省市场监管局专家就社会组织执法、行政规范性文件制定管理、标准化综合改革等给予专题辅导。印发了民政业务法律法规汇编、行政规范性文件合法性审核制度规定、行政执法“三项制度”知识问答等学习材料。七、落实省法治政府建设分工任务。按照《山东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》任务措施分工方案,我厅主要负责“优化公共服务、创新社会治理”两项重点工作。优化公共服务方面,重点围绕规范和优化民政公共服务,取消法律法规规定外的其他民政证明11项;取消低保和特困人员救助供养审核公示和民主评议,将低保审批压缩至20个工作日,急难临时救助24小时内先救助再补办手续;取消社会团体、基金会成立登记现场勘查、换届事先报批,社会组织行政许可事项全部实现网上办理。推行“互联网+养老”便民服务,全省养老服务信息平台录入310多万人老年人、2万多处养老设施信息,婚姻登记数据在山东省政务资源共享交换平台被调用验证2600多万次。创新社会治理方面,重点围绕完善社会组织管理制度、发展社会工作服务机构和志愿服务组织、深化基层民主自治三个方面,推进行业协会商会与行政机关脱钩,全省纳入脱钩范围的4073家行业协会商会已脱钩3052个;培育发展社会工作服务机构549个、志愿服务组织609个;基本完成了村规民约(居民公约)、村务公开目录修订工作

  • 山东省人力资源和社会保障厅等4部门 关于转发人社部发〔2020〕8号文件做好我省新型冠状病毒感染肺炎 疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的通知

    2021-10-20

    各市人力资源社会保障局、总工会、企业联合会/企业家协会、工商联:现将《人力资源社会保障部全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会全国工商联关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号)转发给你们,各地要认真贯彻落实党中央和省委省政府关 于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决策部署,切实发挥协 调劳动关系三方作用,全力支持企业复工复产稳定劳动关系,支持企业和职工凝心聚力共克时艰,为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。  山东省人力资源和社会保障厅山东省总工会 山东省企业联合会/山东企业家协会山东省工商业联合会2020年2月10日 (联系单位:省人力资源社会保障厅劳动关系处)人社部发〔2020〕8号链接:http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202002/t20200207_358328.html

  • 山东省民政厅致全省行业协会商会 支持和服务企业复工复产倡议书

    2021-10-20

    新冠肺炎疫情发生以来,全省社会组织认真贯彻习近平总书记的重要指示,积极响应党中央号召,迅速落实省委省政府决策部署,以不同形式积极参与疫情防控、履行社会责任,做出了积极贡献。按照省委省政府部署要求,当前在继续严密做好疫情防控工作的同时,企业正在陆续有序复工复产,为发挥行业协会商会服务会员、行业自律作用,引导、支持会员做好企业复工复产各项工作,特向全省行业协会商会发出如下倡议:一、指导会员企业有序复工复产。按照党委政府统一部署,积极动员会员企业,特别是卫生防疫物资、医疗器械、医药、健康服务等疫情防控急需用品生产经营企业,以及食品、物流等民生保障相关企业,尽快有序复工复产,稳定供应,畅通物流,全力保障疫情防控和民生保障需要。二、帮助会员企业解决复工复产困难。及时收集梳理本行业企业复工复产中存在的困难和解决问题的意见建议,通过有关信息平台,及时提供给当地政府和有关行业管理部门,发挥桥梁纽带作用,积极帮助企业解决用工、资金、物流运输、原材料供应等方面的实际困难。三、积极为会员企业提供政策信息服务。密切关注、全面收集各级政府、有关部门近期出台的支持帮助企业复工复产的政策措施,通过门户网站、微博微信等方式,及时准确提供给会员企业,帮助会员企业及时、全面享受到各项优惠政策,缓解生产经营压力。四、指导会员企业加强疫情防控和安全生产。指导会员企业深入细致做好生产经营场所、办公场所、职工生活居住场所的消杀防护工作,加强职工个人卫生防护措施,尽量减少人员流动和聚集,降低疫情发生风险。指导生产企业严格按要求做好复工复产前的设施设备安全检测工作,切实防止安全事故发生。五、指导会员单位依法规范生产经营行为。充分发挥行业自律功能,指导会员企业严格按照有关法律法规和政策规范生产经营行为,积极配合政府主管部门维护疫情防控期间的市场秩序,坚决抵制和杜绝造假售假、以次充好、哄抬物价、囤积居奇等不法行为,树立企业行业良好形象。六、鼓励减免会员企业会费和服务性收费。及时跟踪了解疫情对相关行业生产经营活动的影响,对受冲击较大的行业,鼓励有条件的行业协会商会减收、免收会员企业2020年会费和服务性收费,与会员企业同舟共济、共克时艰。疫情终将过去,春天已经到来。让我们在省委省政府的坚强领导下,齐心协力,众志成城,为打赢疫情防控总体战、阻击战和人民战争,为维护经济平稳运行和社会和谐稳定做出应有贡献。 

  • 山东省人民政府办公厅关于清理现行排除限制竞争政策措施的通知

    2021-10-20
  • 国家发展改革委国家能源局召开全国电力体制改革座谈会

    2021-10-20

    国家发展改革委国家能源局召开全国电力体制改革座谈会来源:国家发改委近日,国家发展改革委、国家能源局在昆明市召开全国电力体制改革座谈会。会议总结交流了前一阶段电力体制改革进展情况,深入分析改革中存在的问题,研究部署进一步加快电力体制改革工作。国家发展改革委副主任连维良出席会议并讲话,国家能源局副局长郑栅洁主持会议。 2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》。两年来,各地区、各有关部门和电力企业认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,推动电力体制改革取得了重要进展和积极成效。改革主体责任全面落实,电力体制改革试点已经覆盖有条件开展的所有省(区、市)。输配电价改革实现省级电网全覆盖,初步建立了科学规范透明的电网输配电价监管框架体系。交易机构组建工作基本完成,为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台。加快放开配售电业务,全国注册成立的售电公司已有约6400家,首批105个增量配电项目开展改革试点,有效激发市场活力。有序放开发用电计划,市场化交易规模明显扩大,2016年全国市场化交易电量突破1万亿千瓦时,约占全社会用电量的19%。同时,随着改革的深化,电力体制改革面临着一些新情况新问题。 会议指出,必须坚定不移贯彻党中央国务院关于进一步深化电力体制改革的决策部署,全面落实供给侧结构性改革的精神和要求,坚持用改革的办法解决改革中存在的问题。下一步加快电力体制改革的重点任务,主要是“四个有序加快、四个规范、四个加强”:有序加快放开发用电计划、有序加快放开配售电业务、有序加快放开竞争性电价、有序加快放开交易机构交易业务范围;加快规范输配电价、加快规范优先发电权优先购电权计划、加快规范自备电厂、加快规范局域网和增量配网;加强电力交易机构建设、加强电力行业综合监管、加强电力行业信用体系建设、加强电力市场信息共享。 会议强调,进一步深化电力体制改革,要狠抓落实,夯基垒台,让四梁八柱落地生根,确保改革不走样、见成效。各地要继续在中发9号文和配套文件框架下,大胆探索,勇于实践,相互学习,取长补短,及时总结好的做法,形成可复制、可推广的经验。要以高度的政治自觉,强烈的责任感和使命感,加大力度,加倍努力,迎难而上,知难而进,以实实在在的改革成效迎接党的十九大胜利召开。 云南省发改委等十二家单位在会上做了交流发言,与会人员参观考察了昆明电力交易中心和云南省能源投资集团。国家发改委、国家能源局有关司局,各省(区、市)和新疆生产建设兵团发改委、能源局,国家能源局各派出机构,部分省(区、市)经信委和电力交易机构,中电联、国家电网公司、南方电网公司、国家电力投资集团公司有关负责同志参加会议。

  • 2017年价格工作者们撸起袖子干些啥?

    2021-10-20
  • 关于2017年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知

    2021-10-20

    人力资源社会保障部办公厅关于2017年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知人社厅发〔2016〕174号 2016年11月25日各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),有关副省级市人力资源社会保障局,国务院各部委、各直属机构人事部门,有关协会、学会:为进一步做好专业技术人员资格考试的规划与管理工作,经与有关部门和相关考试管理机构研究,现将2017年度专业技术资格考试计划及有关问题通知如下:一、请按照《2017年度专业技术人员资格考试工作计划》(见附件),做好考试组织实施工作,确保各项考试工作安全顺利进行。如遇特殊情况需要变更的,将提前另行通知。二、各地人力资源社会保障部门及相关行业主管部门要积极配合,密切合作,认真落实考试有关规章制度,切实做好考试各项准备工作,真正做到科学考试、公平考试、安全考试、规范考试。三、国务院已取消价格鉴证师职业资格,2017年度价格鉴证师资格考试为一次性收尾考试,截至2016年合格科目成绩仍在有效期内的考生可报名参加考试。本次考试结束后,通过全部应试科目的人员,按照《价格鉴证师执业资格制度暂行规定》颁发原价格鉴证师执业资格证书。证书可作为具有相应专业技术能力和水平的凭证,取得的资格可作为聘任相应专业技术职务的依据。附件: 关于2017年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知

  • 工信部印发“互联网+”三年行动计划

    2021-10-20

    工业和信息部关于印发贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》行动计划(2015-2018年)的通知工信部信软〔2015〕440号各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局:为贯彻落实党的十八届五中全会精神,促进互联网和经济社会融合发展,拓展网络经济空间,提高发展质量和效益,根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号),工业和信息化部研究制定了《工业和信息化部关于贯彻落实<国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见>的行动计划(2015-2018年)》,现印发给你们,请结合实际制定配套政策措施,积极探索新方法、新路径,营造良好环境,抓好贯彻落实。附件:工业和信息化部关于贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的行动计划(2015-2018年)工业和信息化部2015年11月25日附件工业和信息化部贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的行动计划(2015-2018年)为进一步贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,加快推进两化深度融合,全面支撑《中国制造2025》实施和制造强国、网络强国建设,特制定本行动计划。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深刻把握“互联网+”时代大融合、大变革趋势,充分发挥我国互联网规模应用综合优势,以加快新一代信息通信技术与工业深度融合为主线,以实施“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业为重点,以高速宽带网络基础设施和信息技术产业为支撑,不断打造新形势下产业竞争新优势。把市场对资源配置的决定性作用和政府作用有机结合起来,突出企业主体地位,大力拓展互联网与制造业融合的深度和广度,积极培育新技术、新产品、新业态、新模式,深化体制机制改革,创新政府服务模式,释放发展潜力和活力,推动产业转型升级和提质增效,加快制造强国和网络强国建设。(二)基本原则坚持创新引领。加强互联网创新要素、创新体系和创新理念与产业发展的对接应用,最大程度汇聚各类创新力量,带动技术和模式创新,不断培育新兴业态和产业新增长点。坚持两化融合。充分发挥互联网在信息化和工业化融合中的平台作用,鼓励传统产业树立互联网思维,促进信息通信技术向制造业各领域环节渗透,推动生产方式和发展模式变革。坚持开放共享。巩固提升我国互联网发展优势,鼓励基于互联网的各类要素资源集聚、开放、共享,提高配置效率,加快建立优势互补、合作共赢的开放型产业生态体系。坚持安全有序。健全网络安全保障体系,夯实技术和产业支撑能力,强化重要信息系统和数据资源保护,健全标准体系和法规制度,完善科学有效的市场监管方式,促进行业有序发展。(三)总体目标到2018年,互联网与制造业融合进一步深化,制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高。两化融合管理体系成为引领企业管理组织变革、培育新型能力的重要途径;新一代信息技术与制造技术融合步伐进一步加快,工业产品和成套装备智能化水平显著提升;跨界融合的新模式、新业态成为经济增长的新动力,培育一批互联网与制造业融合示范企业;信息物理系统(CPS)初步成为支撑智能制造发展的关键基础设施,形成一批可推广的行业系统解决方案;小微企业信息化水平明显提高,互联网成为大众创业、万众创新的重要支撑平台;基本建成宽带、融合、泛在、安全的下一代国家信息基础设施;初步形成自主可控的新一代信息技术产业体系。二、主要行动(一)两化融合管理体系和标准建设推广行动1。行动目标两化融合管理体系成为引导企业战略调整、业务转型、组织变革、新型能力培育的重要抓手。到2018年,形成一套完整的两化融合管理体系标准,10000余家企业开展两化融合管理体系贯标,1500余家企业通过两化融合管理体系评定,60000余家企业开展两化融合自评估自诊断自对标,形成以管理标准促创新、促转型、促发展的新格局。2。行动内容全面推进两化融合管理体系贯标。持续推进两化融合管理体系贯标试点工作,完善贯标评定线上线下协同工作平台,鼓励有条件的地区提供政策引导和资金支持,建立市场化贯标模式和机制。加强人才培养、宣贯培训和监督管理,建立贯标质量保障体系,在智能制造、技术改造、工业强基、工业转型升级等重点工作中采信两化融合管理体系评定结果,加快形成市场化采信机制。加快培育互联网环境下的企业新型能力。依托两化融合咨询服务平台,鼓励地方主管部门和行业协会组织企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标,明确两化融合发展目标、重点方向和实施路径。分行业、分领域遴选一批贯标企业,组织地方、行业主管部门和中介组织,总结提炼两化融合经验和做法,开展示范推广,引导企业加快互联网环境下的业务创新和组织变革,培育数据驱动、网络协同、精细管理等新型能力。开展区域两化融合发展水平评估,指导各地科学推进两化深度融合。加快建立两化融合标准体系。整合信息技术、工业和通信领域的标准化资源,加强两化融合领域的标准化技术组织建设。研究制定两化融合标准路线图,建立和完善相关标准体系。按照急用先行、成熟先上、重点突破的原则,研究制定信息物理系统(CPS)、工业云、工业大数据、工业互联网、工控系统、生产性服务等领域的关键标准,积极推动国际标准化工作。组织制定两化融合管理体系细分领域标准,开展信息技术服务标准(ITSS)符合性评估工作。(二)智能制造培育推广行动1。行动目标新一代信息技术与制造技术融合步伐进一步加快,制造业产品、装备、生产、管理、服务的智能化水平显著提升。到2018年,高端智能装备国产化率明显提升,建成一批重点行业智能工厂,培育200个智能制造试点示范项目,初步实现工业互联网在重点行业的示范应用。2。行动内容加强智能制造顶层设计。研究制定智能制造发展战略,明确阶段目标、发展重点和实施路径。制定智能制造工程实施方案,明确智能制造装备和产品、重点行业智能工厂、数字化车间等领域发展的目标、重点和实施路线图。制定发布智能制造综合标准化建设指南,开展标准试验验证及在典型行业的推广应用。推动传统装备智能化改造和升级,围绕量大面广中小企业核心装备、关键工序智能化改造的共性问题,支持地方主管部门、协会联盟、研究院所分行业制定装备智能化改造路线图,明确阶段性目标、重点、路径、方法。发展智能制造装备和产品。组织实施智能制造专项,支持智能制造装备和产品创新发展。加快重点领域装备智能化,继续组织“数控一代”装备创新工程行动计划、高档数控机床与基础制造装备专项。出台《车联网发展创新行动计划(2015—2020年)》,推动车联网技术研发、标准制定,组织开展车联网试点、基于5G技术的车联网示范。制定《智能硬件创新发展行动计划》,推动智能穿戴、服务机器人等新型智能硬件产品研发和产业化,持续推进国家智慧家庭应用示范基地创建。组织开展智能制造试点示范。以企业为主体、市场为导向、应用为核心,聚焦制造关键环节,在基础条件好、需求迫切的重点地区、行业,遴选一批在智能装备、智能工厂、智能服务、智能供应链、制造新模式领域具有引领示范作用的试点企业,不断提炼和总结有效的经验和模式,开展行业示范和应用推广。依托新型工业化示范基地,开展智能园区试点示范,培育一批智能园区。推进工业互联网发展部署。研究制定工业互联网整体网络架构方案,明确我国工业互联网的关键技术路径。加快基于IPv6、工业以太网、泛在无线、软件定义网络(SDN)、5G及工业云计算、大数据等新型技术的工业互联网部署。组织开展工业互联网关键资源管理平台和关键技术试验验证平台建设。推动成立工业互联网产业联盟,支持企业开展工业互联网创新应用示范,在工厂无线应用、标识解析、工业以太网、IPv6应用等领域开展应用示范。(三)新型生产模式培育行动1。行动目标互联网广泛融入生产制造全过程、全产业链和产品全生命周期,催生一批新技术、新业态和新模式,成为引领产业转型升级的重要驱动力。到2018年,重点行业形成一批众包设计、个性化定制、协同制造等新模式,培育一批国家级工业云、工业大数据、工业电子商务和众创空间示范平台,形成一批具有创新性、引领性的互联网与制造业融合示范企业。2。行动内容培育发展开放式研发设计模式。引导消费电子、家电、制鞋、服装等制造企业建立开放创新交互平台、在线设计中心,充分对接用户需求,发展基于互联网的按需、众包、众创等研发设计模式。支持机械、航空、船舶、汽车、电子信息等制造企业加快构建产业链协同研发体系,集聚各类创新资源,发展基于互联网的协同设计模式。支持大企业建立面向全社会的研发测试、创业培训、投融资、创业孵化等大众创业、万众创新服务平台,鼓励地方发展创客空间、创新工场、开源社区等新兴众创空间,打造市场化与专业化结合、线上与线下互动、孵化与投资衔接的创新载体。发展新型生产制造方式。组织开展“互联网+”制造业试点示范,推动企业建立基于互联网的大规模个性化定制、网络化协同制造、云制造等新型制造模式,形成基于消费需求动态感知的研发、制造、服务新方式。推动互联网应用从销售环节向生产制造全过程拓展,鼓励企业在线实时发布研发设计资源、生产制造和物流配送能力,形成基于网络、数据驱动的线下资源线上配置的新型生产方式。打造服务产业转型的平台经济。支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合,建设和应用推广工业云平台。组织开展工业云服务创新试点,推进研发设计、生产制造、营销服务、测试验证等资源的开放共享,打造工业云生态系统。开展工业电子商务区域试点,推动工业电子商务平台、第三方物流、互联网金融等业务协同创新和互动发展,培育一批工业电子商务示范区、平台和企业。支持制造龙头企业以供应链管理为重点,深化企业间电子商务应用,发展直销电商、社交电商、跨境电商等网络营销新模式。加快开发和应用工业大数据。研究制定工业大数据发展路线图,明确发展方向、目标和路径。支持开发一批面向市场营销、研发设计、生产制造、经营管理等关键环节的大数据分析技术和产品,推动建设面向全产业链的大数据资源整合和分析平台,组织开展行业应用试点示范。依托高端装备、电子信息等数据密集型产业集聚区,建设一批工业大数据行业平台和服务示范基地。(四)系统解决方案能力提升行动1。行动目标重点行业信息物理系统(CPS)应用水平和智能制造系统解决方案能力显著提升,工控安全保障体系进一步完善。到2018年,国内工业软件骨干企业营业收入年均增速超过20%,形成一批行业信息物理系统(CPS)应用测试验证平台,培育20余家行业智能制造系统解决方案领军企业。2。行动内容推进信息物理系统(CPS)关键技术研发及产业化。建设信息物理系统(CPS)标准体系,加快制定信息物理系统(CPS)参考模型、功能架构、数据和数据链等基础关键标准。支持工业软件企业,攻关解决物理仿真、人机交互、智能控制、系统自治等关键技术,提升计算机辅助设计仿真(CAD/CAE)、制造执行系统(MES)、产品全生命周期管理(PLM)、分布式控制系统(DCS)等工业软硬件研发和产业化能力。支持研发行业信息物理系统(CPS)开发工具、知识库、组件库等通用开发平台,推动工业软件、工业大数据、工业网络、工控安全系统、智能机器等集成应用,增强行业信息物理系统(CPS)系统解决方案研发能力。开展行业信息物理系统(CPS)应用测试和试点示范。依托科研院所、高校、大型企业,围绕重点行业,建立行业信息物理系统(CPS)应用测试验证平台,构建具有信息物理系统(CPS)综合验证能力的试验床,开展关键技术、网络、平台、应用环境的兼容适配、互联互通和互操作测试验证。支持第三方机构建立信息物理系统(CPS)安全测试评估平台,测试评估信息物理系统(CPS)关键软件、传感器、移动终端设备、工业网络等的安全性能。面向航空、汽车、电子、石化等重点行业,组织开展信息物理系统(CPS)应用示范。提升智能制造系统解决方案能力。面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设,提升工业自动化、信息技术等集成服务企业的架构设计、综合集成和解决方案能力。组织实施智能制造系统解决方案能力提升工程,支持制造企业、信息技术企业、互联网企业建立协作机制,开展设计工具、生产装备、工业操作系统、工业互联网、智能芯片及工业控制设备等协同攻关和应用示范,形成一批行业智能制造整体解决方案。加强工业信息系统安全保障体系建设。探索建立工业信息系统和产品安全审查制度,完善工业信息系统信息安全标准体系,提升工业企业信息安全管理能力。研究制定工业信息安全风险信息报送发布管理办法,开展重点领域工控系统信息安全检查和风险评估,支持工控系统信息安全核心技术和产品研发和产业化。建设一批工业信息系统安全实验室,优先支持工业控制产品与系统信息安全仿真测试、监测预警等公共服务平台建设,培育一批第三方服务机构。(五)小微企业创业创新培育行动1。行动目标中小企业信息化推进工程持续深入推进,面向中小微企业的服务体系进一步完善,小微企业应用互联网的水平和两化融合能力不断提升,大众创业、万众创新的环境不断改善。到2018年,建成一批面向小微企业的信息化服务平台,不断提高小微企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制的能力。2。行动内容完善服务体系。实施中小企业公共服务平台网络建设工程,实现服务资源的互联互通、信息共享和服务协同。鼓励电信企业和大型互联网企业打造开放共享的资源平台,与工业园区、产业集聚区开展合作,为小微企业提供低成本、低门槛、以租代建、支持核心业务发展的服务。探索供应链金融、电子商务信用融资等小微企业融资新模式和新渠道。推动互联网技术应用。加强工业云平台对小微企业的服务能力建设,提供面向小微企业的在线研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与分析等软件应用服务。支持电信运营商、信息技术服务企业、互联网企业等实施专项计划为小微企业提供电子商务、移动互联网应用解决方案等服务,推动小微企业创新业务模式、扩宽营销渠道、改进产品服务。支持小微企业创业创新。建设一批智慧型小微企业创业创新基地,提供面向创业者和小微企业互联网应用的基础设施、软件支撑、网络安全、数据存储等服务。支持构建“创客中国”创业创新服务平台,举办创客大赛。依托各类中小企业信息化辅导站、培训基地、体验中心等服务机构,广泛开展信息化人才培训、服务和产品展示、应用推广活动。(六)网络基础设施升级行动1。行动目标宽带、融合、泛在、安全的下一代国家信息基础设施基本建成,全面提升对“互联网+”的支撑能力。到2018年,建成一批全光纤网络城市,4G网络全面覆盖城市和乡村,80%以上的行政村实现光纤到村,直辖市、省会主要城市宽带用户平均接入速率达到30Mbps。2。行动内容加快信息基础设施建设和应用。推进全光纤网络城市和“宽带中国”示范城市建设。加快4G网络建设发展,加大5G研发力度。实施以宽带为重点内容的电信普遍服务补偿机制,加快农村宽带基础设施建设,缩小数字鸿沟。推进电信基础设施共建共享、互联互通,引导云计算数据中心优化布局,推动数据中心向规模化、集约化、绿色化发展。优化升级互联网架构,推进互联网基础资源科学规划和合理配置。开展以5G为重点的国际移动通信(IMT)频率规划研究,以及智能交通频谱规划研究和技术试验。引导互联网企业优化网站设计、加大带宽配置,实现互联网信源高速接入,提升网站服务能力。加强和改进互联网市场监管。加强对互联网新业务分类指导,建立健全备案管理、综合评估等制度。完善互联网市场竞争管理规范,落实信息网络实名登记要求,推进网站、域名、IP地址真实身份注册。健全网络数据和用户信息保护制度体系和标准,督促企业落实分类分级保护要求。强化互联网网络性能监测手段,加强部省两级监测系统建设。积极推动、配合做好网络安全法、电信法、无线电管理条例(修订)、互联网信息服务管理办法(修订)等法律法规立法。加强网络基础设施安全保障。完善电信和互联网行业网络安全防护标准,健全网络安全防护体系。指导企业加强网络安全技术手段建设。加强网络安全监测预警和信息通报,健全网络安全应急工作机制。强化网络数据和用户个人信息保护,建立大规模用户信息泄露报告和用户通知制度。持续开展公共互联网网络安全威胁治理,完善恶意程序处置机制。组织开展电信和互联网领域网络安全试点示范工作,指导督促企业加强网络安全管理和技术手段创新。(七)信息技术产业支撑能力提升行动1。行动目标信息技术产业持续快速发展,围绕“互联网+”行动的软硬件技术、产业基础不断夯实。到2018年,高性能计算、海量存储系统、网络通信设备、安全防护产品、智能终端、集成电路、平板显示、软件和信息技术服务等领域取得重大突破,涌现出一批具有自主创新能力的国际领先企业,安全可靠的产业生态体系初步建成。2。行动内容突破核心技术和产品。制定集成电路重点领域发展路线和实施路径,构建具备自主发展能力的通用基础软硬件平台。研究制定传感器发展战略,明确核心传感器阶段目标、重点任务和发展模式。加强可编程控制系统(PLC)、工控计算机、工业网络设备、安全防护产品攻关,支持高集成度低功耗芯片、底层软件、传感互联、自组网等共性关键技术创新。实施“芯火”计划,开发自动化测试工具集和跨平台应用开发工具系统,提升集成电路设计与芯片应用公共服务能力,加快核心芯片产业化。推动基于互联网的视听节目服务、智慧家庭服务等产品的研发和应用,加强互联网电视接收设备、智能音响、可穿戴设备等新型信息消费终端产品研发创新。发展软件和信息技术服务业。推动基础软件核心关键技术突破,加快新兴领域基础控制及应用软件发展。支持高端工业软件、新型工业APP的研发和应用,发展自主可控工业操作系统及实时数据库等基础软件,提升设计、仿真、管理、控制类工业软件的国产化率和应用水平。推进智能语音和新型人机交互、自然语言处理、智能决策控制等关键技术研发和产业化,推动人工智能在工业制造领域规模商用。研制和推广应用面向制造业的信息技术服务标准(ITSS)。构建安全可靠产业生态体系。以高端通用芯片和基础软件为抓手,构建安全可靠核心信息设备综合验证、集成测试、系统评测等公共服务平台和产业链协同创新平台。支持面向互联网的智能可穿戴、智慧家庭、智能音响、智能车载、智慧健康、智能无人系统等智能硬件核心关键技术突破,加强硬件样机设计平台、技术标准和知识产权等公共服务平台建设。加快安全可靠服务器、存储系统、桌面计算机及外部设备、网络设备、智能终端等终端产品、基础软件和信息系统的研发与推广。提升“云计算+大数据”综合支撑能力。以云计算创新试点城市为重点,开展面向行业、区域的“云计算+大数据”智能基础设施建设示范工程,建设智能制造公共云服务平台,加强制造资源和能力的共建共享,提升智能制造公共服务水平。实施大数据关键技术及产品研发与产业化工程、大数据产业支撑能力提升工程,推动大数据应用和产业发展。三、保障措施(一)强化组织保障加强统筹协调,强化部门合作、部省合作,构建各负其责、紧密配合、运转高效的工作体系。把推进“互联网+”和实施“中国制造2025”有机结合起来,实现相互促进,共同发展,加强整体规划和布局,分步骤组织实施各项行动计划。加强对地方的指导和跟踪评价,充分调动地方主管部门的积极性。各地要加强对本行动计划的贯彻落实和组织保障,结合实际制定配套政策措施,积极探索新方法、新路径,营造良好发展环境。(二)改革体制机制加强对“互联网+”背景下法律法规、监管制度、技术标准、安全防范机制等重大问题的研究。进一步推进互联网领域的立法工作,健全网络信息服务、网络安全、大数据管理等方面的法律法规,提升互联网空间法制化管理水平。推进电信业务市场开放,做好宽带接入市场开放和移动通信转售业务开放试点等相关工作,引导和支持民营企业进一步进入电信业,提升宽带市场的有序开放和服务水平。建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟,形成利益共享、合作共赢的新机制。充分发挥政府在制定和实施标准、营造政策环境、提供公共服务等方面的作用。(三)创新财税支持统筹利用现有财政专项资金,整合各类资源,优化资金配置。鼓励有条件的地方设立专项资金,加大对“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业的财政支持。采用政府和社会资本合作模式(PPP),引导社会资本参与网络基础设施建设等。探索推动符合条件的跨界、融合、创新性产品和服务享受软件产业税收优惠等政策。(四)创新人才培养编制实施制造业人才发展规划,加强人才发展分类指导。围绕“互联网+”发展需求,依托国家重大人才工程,加快培养引进一批高端、复合型人才。加强高校与企业合作,建立一批面向“互联网+”制造业和小微企业实训基地,培育一批经营管理、专业技术和职业技能人才。调整完善部属高校学科专业建设体系和人才培养评价体系,引导部属高校建设在线开放课程、“工信慕课平台”。加快推广首席信息官制度。(五)加强国际合作结合“一带一路”等国家重大战略,支持和鼓励互联网企业联合制造、金融、信息技术、通信等领域企业“走出去”。联合国内金融机构及丝路、中非等基金,建立“互联网+”制造业境外投资合作机制。积极发起或参与互联网领域多双边或区域性规则的谈判,提升影响力和话语权。推动建立中德、中欧、中美、中日韩政府和民间对话交流机制,围绕智能制造、标准制定、行业应用示范,组织开展技术交流与合作。支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标准。(来源:中国经济网)

  • 我国老龄化挑战医疗体系 医养结合是必然选择

    2021-10-20

    日前,李克强总理在国务院常务会议中提到,要推进医疗卫生与养老服务相结合,并决定在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。11月20日,国务院办公厅转发国家卫生计生委、民政部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等九部委《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》中明确支持养老机构开展医疗服务,鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业。并提到,到2017年,要初步建立医养结合的政策体系、标准规范和管理制度,建成一批兼具医疗卫生、养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构。从国家重视程度来看,医养结合是未来应对人口老龄化的必然选择。我国老龄化挑战医疗卫生体系医养结合是必然选择据中国经济网记者了解的数据,目前,我国正处于人口老龄化快速发展期。截止到2014年底,我国老年人总数达到2.12亿,占总人口的15.5%。到2020年将达到2.43亿。老龄化发展的速度非常快,平均每年净增长800万到1200万老人,其中高龄老人增长速度尤其快。目前我国失能、半失能老年人达到近4000万。从上述数据可看出,我国老年人口规模庞大。另据世界银行统计数据显示,1980年,我国65岁及以上人口总量为4980.6万人,占全部人口比重为5.1%,低于世界0.9个百分点,老年人口总量相当于美国、日本和俄罗斯三个国家之和;2012年,我国老年人口总量为1.17亿人,占全部人口比重为8.7%,高于世界0.9个百分点,老年人口总量超过美国、日本和俄罗斯三个国家之和的近30%。从这个数据分析,我国老年人口规模还有增量提速的发展态势。在12月3日召开的中国卫生经济学会第十八次年会上,中国老龄科学研究中心副主任党俊武提出,到2053年,中国老年人口预计达到4.87亿,相应的卫生总费用将从现有的四成提升到六成。浙江大学保险研究所所长何文炯曾表示,“在基本医疗保险参保人群中,享受待遇人群相对增多而缴费人群相对减少的现象,被称为‘系统老龄化’现象。”中国现在面临这种系统老龄化现象,与此同时,医疗费用不合理增长问题长期存在,从1991年到2013年,我国人均医疗费用的年均增长率为17.49%,医保基金支付压力不断增加。综上可见,人口老龄化在逐渐挑战我国的医疗卫生体系,医疗卫生改革迫在眉睫,老年人的医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越明显,迫切需要为老年人提供医疗与养老相结合的服务。我国养老过程缺少老有所医保障养老护理员不能完全满足养老需求据中国经济网记者了解,目前我国的特殊养老服务体系就是以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的体系。民政部社会福利中心党委书记甄炳亮表示,在养老过程中无论是居家或是社区机构的老人,还缺少一个充分的老有所医保障。他说:“大多数老人都是患有慢性病或者处于身体失能、半失能或者失智状态,特别是随着年龄越来越大,这方面的比例越来越多。我们养老机构目前绝大多数的从业人员是养老护理员,他们没有医护的知识和技术,所以这块是养老服务的一个‘短板’。”北京大学医学部老年健康研究中心常务副主任张拓红教授则表示,居家养老与医疗服务结合,服务的提供者主要是社区卫生服务机构的医生。但我国《执业医师法》不允许医生在执业地点以外提供有创操作,目前的家庭医生服务大部分是在做健康教育、咨询等,不能完全满足老年人的需求。北京大学健康老龄与发展研究中心副主任陆杰华教授认为,《意见》的一个亮点是关注居家养老的老年人,推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭。落实政策过程中,需要进一步探索服务内容、项目、收费标准等,把服务内容和流程规范化,使无论是机构助养,还是在家养老的老年人,都能够便捷地获得服务。提高机构为老人提供上门服务的能力2020年实现65岁以上人群管理能力达70%中国经济网记者从《意见》中了解到,要把保障老年人基本健康需求放在首位,对于多数老年人,以社区和居家养老为主,通过医养有机融合,确保人人都享有基本的健康养老服务。卫生计生委家庭司副司长何炤华说:“我们医养结合的目标明确提出要提高基层医疗卫生服务机构为居家养老的老人提供上门服务的能力。”他介绍,要发挥卫生计生系统服务的网络优势,结合基本公共卫生服务开展的为老年人建立健康档案,为65岁以上老年人提供健康管理服务,到2020年,65岁以上的老年人健康管理能力要达到70%以上。另外,何炤华强调,针对社区的重点人群,高龄、重病、失能、部分失能以及有特殊困难家庭的老人提供定期体检,上门巡诊,还有建设家庭病床,进行社区护理,还有健康管理等一系列的基本服务。同时推进在基层的医疗卫生机构和医护人员与老年人家庭建立签约服务关系,为居家老年人提供连续性的健康管理服务。他说:“要通过推进医养结合,提高基层医疗卫生机构为居家养老的老年人提供上门服务的能力,对于符合规定的医疗费用要纳入医保支付的范围。”(来源:中国经济网)

  • «
  • 1
  • 2
  • »
  • 你还没有创建幻灯片